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　　其三，

托育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
 在选择

托育机 构
时 都会关 注 服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一

些非正规机
 构游离于相关部门
的监管体系之外。